TRUYỀN THÔNG DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
(Ngày đăng :30/09/2026 12:00:00 SA)

Dự thảo: Nghị quyết quy định tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Lai Châu”

1. Sự cần thiết ban hành Nghị quyết

1.1. Khoản 2 Điều 71 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Luật số 06/2026/QH16 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/10/2026 quy định: “Kỷ niệm chương để tặng cho cá nhân có đóng góp vào quá trình phát triển của Bộ, ban, ngành, tỉnh...; tên kỷ niệm chương, đối tượng và tiêu chuẩn tặng kỷ niệm chương do Bộ, ban, ngành, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh... quy định”.

Điểm d khoản 1 Điều 57 Nghị định số 368/2026/NĐ-CP: “Cá nhân được tặng Kỷ niệm chương của bộ, ban, ngành, tỉnh, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở trung ương được tặng bằng, khung, Kỷ niệm chương, hộp đựng Kỷ niệm chương và kèm theo mức tiền thưởng không quá 0,6 lần mức lương cơ sở”;

Khoản 2 Điều 5 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15 quy định về nguyên tắc thi đua, khen thưởng, trong đó yêu cầu việc khen thưởng phải chính xác, công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời, bảo đảm thống nhất giữa các đối tượng và thành tích.

Như vậy, pháp luật hiện hành đã giao Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định tên Kỷ niệm chương, đối tượng và tiêu chuẩn tặng Kỷ niệm chương; Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tặng Kỷ niệm chương theo Điều 79 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15; việc xác định mức thưởng, nguồn kinh phí và tổ chức tặng phải đồng thời tuân thủ các quy định tương ứng của Luật và Nghị định số 368/2026/NĐ-CP tạo cơ sở pháp lý để Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành Nghị quyết quy định về tặng Kỷ niệm chương trên địa bàn tỉnh.

1.2. Cơ sở thực tiễn

Lai Châu là tỉnh miền núi, biên giới; từ khi được chia tách, thành lập và chính thức đi vào hoạt động ngày 01/01/2004, tỉnh đã từng bước phát triển trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị. Trong quá trình đó, nhiều thế hệ cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, doanh nhân, Nhân dân các dân tộc trong tỉnh và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh đã có những đóng góp quan trọng cho sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh.

Giai đoạn 2009 - 2019, tỉnh đã xét, tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Xây dựng - Bảo vệ Lai Châu” cho 6.847 cá nhân vào các năm 2009, 2010, 2014 và 2019. Tuy nhiên, việc xét, tặng chủ yếu thực hiện theo các văn bản hành chính, chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định thống nhất về tên gọi, đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện và trình tự xét tặng.

Qua tham khảo hiện nay, nhiều địa phương trên cả nước đã ban hành Nghị quyết quy định xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh …” như các tỉnh: Cao Bằng, Lào Cai, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn.

Từ căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn nêu trên, việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Lai Châu” là cần thiết để kịp thời ghi nhận, tôn vinh những cá nhân có đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Lai Châu.

2. Nội dung cơ bản của Nghị quyết

2.1. Nguyên tắc tặng Kỷ niệm chương (Điều 2)

a) Việc tặng Kỷ niệm chương bảo đảm chính xác, công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời và đúng quy định.

Cơ sở đề xuất: Khoản 2 Điều 5 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15 quy định: “2. Việc khen thưởng được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây: a) Chính xác, công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời…”

b) Kỷ niệm chương được tặng một lần cho mỗi cá nhân; hằng năm, việc tặng được thực hiện vào dịp kỷ niệm ngày chia tách và thành lập tỉnh Lai Châu (ngày 01 tháng 01); trường hợp đặc biệt có thể tặng đột xuất theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh; không áp dụng hình thức truy tặng.

Trường hợp cá nhân đã đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện tặng Kỷ niệm chương, đã được lập hồ sơ, thẩm định và đưa vào danh sách dự kiến tặng Kỷ niệm chương nhưng chết trước khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định tặng Kỷ niệm chương thì vẫn được xem xét tặng Kỷ niệm chương trên cơ sở hồ sơ đã được thẩm định, xác nhận đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Việc trao Kỷ niệm chương được thực hiện thông qua thân nhân của cá nhân đó và không được coi là truy tặng.

Cơ sở đề xuất: Việc tặng Kỷ niệm chương một lần cho mỗi cá nhân nhằm bảo đảm nguyên tắc không khen thưởng nhiều lần cho một thành tích theo điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 06/2026/QH16; không áp dụng hình thức truy tặng theo khoản 2 Điều 71 của Luật này.

Việc tặng Kỷ niệm chương hằng năm vào dịp ngày 01/01 gắn với sự kiện chia tách, thành lập tỉnh Lai Châu theo Nghị quyết số 22/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội; đồng thời bảo đảm ghi nhận kịp thời những đóng góp của cá nhân, tránh trường hợp đã đủ tiêu chuẩn, điều kiện nhưng phải chờ đến các năm kỷ niệm tròn mới được xét tặng. Quy định tặng đột xuất nhằm đáp ứng yêu cầu chính trị, đối ngoại và các sự kiện quan trọng của tỉnh.

Đối với cá nhân đã đủ tiêu chuẩn, điều kiện, được lập hồ sơ, thẩm định và đưa vào danh sách dự kiến tặng nhưng chết trước khi có quyết định, việc tiếp tục xem xét tặng nhằm ghi nhận quá trình cống hiến, bảo đảm tính nhân văn và thống nhất trong tổ chức thực hiện.

c) Thời gian công tác được tính để tặng Kỷ niệm chương kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2004 và được cộng dồn, bao gồm cả thời gian đi học theo quyết định cử đi học của cơ quan có thẩm quyền, biệt phái, thực hiện nghĩa vụ quân sự; trừ thời gian thi hành kỷ luật.

Cơ sở đề xuất:

Việc xác định mốc thời gian công tác từ ngày 01 tháng 01 năm 2004, thời điểm thành lập tỉnh Lai Châu mới, nhằm ghi nhận những đóng góp của cá nhân trong quá trình xây dựng và phát triển tỉnh sau chia tách, bảo đảm thống nhất, công khai, minh bạch, công bằng trong xét tặng. Quá trình công tác, cống hiến trước khi chia tách tỉnh đã được ghi nhận thông qua các hình thức khen thưởng như Huy chương Lai Châu 30 năm (năm 1992, 1997), Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp phát triển Lai Châu” (năm 2002), Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Xây dựng - Bảo vệ Lai Châu” (năm 2009, 2014, 2019). Đến nay, tỉnh Lai Châu mới đã trải qua hơn 22 năm xây dựng và phát triển, đủ thời gian để ghi nhận quá trình công tác, cống hiến của các cá nhân. Vì vậy, việc lựa chọn mốc thời gian trên phù hợp với mục đích, ý nghĩa của Kỷ niệm chương, đồng thời bảo đảm tính đặc thù và kế thừa các hình thức ghi nhận đối với giai đoạn trước khi chia tách tỉnh.

Đối với thời gian đi học theo quyết định cử đi học của cơ quan có thẩm quyền vận dụng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định số 171/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ: “1. Đối với công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng trong nước:….. b) Được tính thời gian đào tạo, bồi dưỡng vào thời gian công tác liên tục;” quy định này cho thấy pháp luật đã ghi nhận nguyên tắc thời gian cá nhân được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền cử đi đào tạo, bồi dưỡng được tính vào quá trình công tác để xem xét, đánh giá, ghi nhận quá trình phấn đấu của cá nhân. Đây là cơ sở thực tiễn và pháp lý quan trọng để tham khảo khi xây dựng quy định về thời gian công tác để tặng Kỷ niệm chương.

Đối với thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự, vận dụng điểm đ khoản 1 Điều 50 Luật Nghĩa vụ quân sự số 78/2015/QH13 quy định: “thời gian phục vụ tại ngũ được tính vào thời gian công tác”; do vậy thời gian thực hiện nghĩa vụ quân sự được cộng dồn với thời gian công tác của cá nhân.

Thời gian biệt phái được cộng dồn vào thời gian công tác do cá nhân được cử thực hiện nhiệm vụ tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu công tác, vẫn chịu sự quản lý của cơ quan cử biệt phái và được bảo đảm các chế độ, quyền lợi theo quy định.

Không tính thời gian thi hành kỷ luật vào thời gian công tác nhằm bảo đảm tiêu chuẩn cá nhân được tặng Kỷ niệm chương phải “gương mẫu thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước” theo quy định tại Điều 3 của Nghị quyết.

d) Chưa tặng đối với các trường hợp trong thời gian cơ quan có thẩm quyền đang xem xét thi hành kỷ luật hoặc điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo, có vấn đề tham nhũng, tiêu cực được báo chí nêu đang được xác minh làm rõ.

Cơ sở đề xuất: Tại khoản 4 Điều 4 Nghị định số 368/2026/NĐ-CP quy định: “Chưa khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng cho cá nhân, tập thể trong thời gian cơ quan có thẩm quyền đang xem xét thi hành kỷ luật hoặc điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo, có vấn đề tham nhũng, tiêu cực được báo chí nêu đang được xác minh làm rõ.”

đ) Cá nhân đã được tặng Huy chương Lai Châu 30 năm, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp phát triển Lai Châu”, Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Xây dựng - Bảo vệ Lai Châu” thì không được tặng Kỷ niệm chương theo quy định của Nghị quyết này.

Không tặng Kỷ niệm chương đối với cá nhân bị khai trừ khỏi Đảng; bị buộc thôi việc; bị tước danh hiệu quân nhân, công an nhân dân, quân hàm sĩ quan hoặc quân hàm chuyên nghiệp; bị kỷ luật và được cấp có thẩm quyền quyết định cho nghỉ hưu, nghỉ công tác hoặc có vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng và được cấp có thẩm quyền quyết định cho nghỉ hưu, nghỉ công tác. Trường hợp cá nhân đã bị kỷ luật khai trừ khỏi Đảng, sau đó được kết nạp lại vào Đảng, nếu đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định thì được xem xét tặng Kỷ niệm chương; thời gian công tác, thành tích để tặng Kỷ niệm chương được tính từ thời điểm được kết nạp lại.

Cơ sở đề xuất: Việc không tặng Kỷ niệm chương đối với cá nhân đã được tặng các hình thức khen thưởng nêu trên nhằm bảo đảm nguyên tắc không khen thưởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một thành tích đạt được, trừ khen thưởng công trạng, theo điểm c khoản 2 Điều 5 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15, được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 06/2026/QH16.

Quy định các trường hợp không tặng Kỷ niệm chương được vận dụng theo khoản 3 Điều 7 Nghị định số 368/2026/NĐ-CP của Chính phủ về khen thưởng quá trình cống hiến “Không khen thưởng đối với các trường hợp: … bị kỷ luật được cấp có thẩm quyền cho nghỉ hưu, nghỉ công tác hoặc có vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng được cấp có thẩm quyền cho nghỉ hưu, nghỉ công tác…”; đồng thời cho phép xem xét đối với cá nhân bị khai trừ khỏi Đảng nhưng sau đó được kết nạp lại, đáp ứng đủ tiêu chuẩn, với thời gian công tác và thành tích được tính từ thời điểm kết nạp lại.

2.2. Tiêu chuẩn đối với cá nhân đã và đang cư trú, làm việc tại tỉnh Lai Châu (Điều 3)

Kỷ niệm chương được tặng cho cá nhân gương mẫu thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đạt một trong các tiêu chuẩn sau:

1. Cá nhân đảm nhiệm một trong các chức vụ sau: Bí thư Tỉnh ủy; Phó Bí thư Tỉnh ủy; Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh từ đủ 05 năm trở lên.

Cơ sở đề xuất:

Các đối tượng này thuộc nhóm các chức danh, chức vụ lãnh đạo thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý theo quy định số 06-QĐ/TU ngày 21/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về danh mục vị trí chức danh, nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo của hệ thống chính trị tỉnh Lai Châu. 05 năm là khoảng thời gian tương ứng từ 01 nhiệm kỳ trở lên, đủ để cá nhân thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, tham gia lãnh đạo, chỉ đạo và có đóng góp cụ thể đối với tỉnh. Đồng thời, mốc 05 năm tạo tiêu chí rõ ràng, thống nhất, bảo đảm tính chọn lọc và tương xứng với ý nghĩa tôn vinh của Kỷ niệm chương.

2. Cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã và đang công tác trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, các đơn vị sự nghiệp, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cán bộ, chiến sĩ đã và đang công tác tại các đơn vị lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh, có thời gian công tác tại tỉnh Lai Châu từ đủ 20 năm trở lên đối với nữ, từ đủ 25 năm trở lên đối với nam; trong thời gian đó đã được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Bằng khen của Bộ, ban, ngành Trung ương trở lên (khen thưởng công trạng).

Cơ sở đề xuất:

Đối tượng quy định trên là lực lượng trực tiếp tham gia thực hiện nhiệm vụ chính trị, quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị của tỉnh.

Quy định “từ đủ 20 năm trở lên đối với nữ, từ đủ 25 năm trở lên đối với nam”; lý do: Tính từ khi chia tách, thành lập tỉnh Lai Châu đến nay được 22 năm 9 tháng (01/01/2004 -10/2026). Khi Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì việc tặng kỷ niệm chương được thực hiện vào 01/01/2027, như vậy khoảng thời gian đề xuất như vậy là phù hợp; Mặt khác vận dụng theo quy định tại khoản 7 Điều 4 Nghị định số 368/2026/NĐ-CP quy định “Thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng quá trình cống hiến đối với cá nhân là nữ lãnh đạo, quản lý được giảm 1/3 thời gian so với quy định chung” thì khoảng cách 5 năm giữa nam và nữ là phù hợp.

Qua tham khảo một số tỉnh quy định về thời gian công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từ đủ 20 năm trở lên đối với nữ, từ đủ 25 năm trở lên đối với nam: Lạng Sơn, Lào Cai.

Ngoài thời gian công tác tại tỉnh Lai Châu, cá nhân phải có thêm điều kiện “đã được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Bằng khen của Bộ, ban, ngành Trung ương trở lên (khen thưởng công trạng)”; lý do: để khẳng định cá nhân đã có thành tích, đóng góp được cấp có thẩm quyền ghi nhận trong thực tiễn công tác và tránh tặng tràn lan.

3. Cá nhân tham gia hoạt động lao động, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Lai Châu có thời gian cư trú, hoạt động và làm việc trên địa bàn tỉnh từ đủ 20 năm trở lên; trong thời gian đó đã được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trở lên hoặc có ít nhất 02 lần đạt danh hiệu “Hộ Nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp tỉnh hoặc 01 lần đạt danh hiệu “Hộ Nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp Trung ương (đối với cá nhân là nông dân).

Cơ sở đề xuất:

Đây là nhóm đối tượng trực tiếp tham gia lao động, sản xuất, kinh doanh. Việc mở rộng đối tượng xét tặng đến chủ doanh nghiệp, hợp tác xã, công nhân, nông dân và người lao động nhằm ghi nhận những đóng góp trong lao động, sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đồng thời khuyến khích các cá nhân tiếp tục cống hiến, gắn bó lâu dài với địa phương.

Quy định thời gian cư trú, hoạt động và làm việc từ đủ 20 năm trở lên nhằm ghi nhận quá trình đóng góp ổn định, lâu dài, bảo đảm tính chọn lọc trong xét tặng; có tham khảo quy định của các tỉnh: Phú Thọ, Điện Biên, Lào Cai. Điều kiện về Bằng khen hoặc danh hiệu “Hộ Nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” nhằm bảo đảm cá nhân có thành tích được cấp có thẩm quyền ghi nhận, tránh xét tặng tràn lan.

Qua khảo sát, tính đến ngày 30/7/2026, dự kiến có khoảng 66 cá nhân đáp ứng tiêu chuẩn xét tặng theo quy định này.

2.3. Tiêu chuẩn đối với cá nhân có đóng góp cho tỉnh Lai Châu (Điều 4)

Kỷ niệm chương được tặng cho cá nhân gương mẫu thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đạt một trong các tiêu chuẩn sau:

1. Cá nhân là lãnh đạo Đảng và Nhà nước, lãnh đạo bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, lãnh đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiều đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Lai Châu trong công tác tham mưu, ban hành hoặc chỉ đạo triển khai các cơ chế, chính sách, chương trình, dự án, công trình hoặc hoạt động hợp tác mang lại hiệu quả thiết thực cho tỉnh trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại hoặc an sinh xã hội.

Cơ sở đề xuất:

Trong thực tiễn, sự phát triển của tỉnh Lai Châu luôn có sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, hỗ trợ của các cơ quan Trung ương và các địa phương. Việc quy định tặng kỷ niệm chương cho nhóm đối tượng này thể hiện sự trân trọng, tri ân của tỉnh đối với những cá nhân đã quan tâm, đồng hành, hỗ trợ và có đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của tỉnh Lai Châu.

2. Cá nhân trong và ngoài tỉnh, người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài có đóng góp tích cực, hiệu quả cho sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Lai Châu, đáp ứng một trong các điều kiện sau:

a) Cá nhân trong và ngoài tỉnh có đóng góp cho tỉnh Lai Châu thông qua các hoạt động từ thiện, an sinh xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng với tổng giá trị đóng góp trực tiếp bằng tiền, hiện vật từ 01 tỷ đồng trở lên hoặc chủ trì vận động đóng góp bằng tiền, hiện vật với tổng giá trị từ 03 tỷ đồng trở lên; giá trị đóng góp được cộng dồn hoặc có công trình khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số được cơ quan có thẩm quyền công nhận hoặc nghiệm thu, đưa vào ứng dụng thực tế và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội thiết thực cho tỉnh Lai Châu.

b) Cá nhân là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài có đóng góp cho tỉnh Lai Châu thông qua các hoạt động từ thiện, viện trợ, đầu tư với tổng giá trị từ 03 tỷ đồng trở lên; hoặc có đóng góp trực tiếp, thiết thực trong việc thiết lập, củng cố và phát triển quan hệ hợp tác giữa tỉnh Lai Châu với các địa phương, tổ chức nước ngoài, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, đối ngoại, quốc phòng, an ninh của tỉnh.

Cơ sở đề xuất:

Căn cứ Điều 2 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15 quy định đối tượng áp dụng bao gồm cá nhân người Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài. Việc mở rộng đối tượng xét tặng nhằm ghi nhận, tôn vinh những đóng góp hiệu quả của các cá nhân trong và ngoài nước thông qua hoạt động đầu tư, hợp tác, khoa học - công nghệ, an sinh xã hội, đối ngoại và các lĩnh vực khác; đồng thời khuyến khích tiếp tục đồng hành, đóng góp cho sự phát triển của tỉnh.

Quy định mức đóng góp trực tiếp từ 01 tỷ đồng, chủ trì vận động từ 03 tỷ đồng đối với cá nhân trong và ngoài tỉnh; mức đóng góp từ 03 tỷ đồng đối với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhằm cụ thể hóa tiêu chuẩn xét tặng, bảo đảm ghi nhận những đóng góp có quy mô, hiệu quả thiết thực; có tham khảo quy định của các tỉnh Điện Biên, Lạng Sơn, Bắc Kạn.

2.5. Mức thưởng và kinh phí thực hiện (Điều 5)

Cá nhân được tặng Kỷ niệm chương được tặng bằng, khung, Kỷ niệm chương, hộp đựng Kỷ niệm chương và kèm theo mức tiền thưởng bằng 0,4 lần mức lương cơ sở. Tiền thưởng sau khi nhân với hệ số mức lương cơ sở được làm tròn số lên hàng chục nghìn đồng tiền Việt Nam.

Kinh phí thực hiện được chi từ Quỹ thi đua, khen thưởng của tỉnh. Theo số liệu khảo sát tại tờ trình, dự kiến khoảng 1.701 cá nhân đủ tiêu chuẩn tính đến thời điểm xây dựng hồ sơ. Kinh phí dự kiến cho đợt xét tặng là khoảng 1,94 tỷ đồng; bình quân mỗi năm khoảng 243 cá nhân đủ điều kiện, với kinh phí khoảng 277,5 triệu đồng. Đây là số liệu dự kiến theo tờ trình và có thể được rà soát khi triển khai.

2.6. Trách nhiệm tổ chức thực hiện và Điều khoản thi hành (Điều 6, Điều 7)

Dự thảo giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát việc thực hiện Nghị quyết..

Nghị quyết dự kiến trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét thông qua vào tháng 12/2026. Ngày có hiệu lực sẽ được xác định trong Nghị quyết sau khi được thông qua.

3. Dự thảo Nghị quyết:  Tại đây